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2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发群体性事件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

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2023年初,长洲区检察院受理了一起虚开发票案。两名犯罪嫌疑人开设了多家空壳公司,在没有发生实际购销业务的情况下,利用这些空壳公司虚开增值税普通发票为其他企业套取高开价格部分的返款,给国家造成了损失。但审查发现,犯罪嫌疑人及涉案企业的行为情节较轻,公司经营状况一向良好,继续保持稳定发展将对地方经济发展有益,承办检察官认为应该给企业一个修正的机会,该公司也积极回应开展企业合规考察的建议,于是长洲区检察院作出合规考察决定,并针对公司管理漏洞提出改革建议。经过一段时间的改革,2023年7月21日,长洲区检察院组织召开对该公司合规建设进展及成果验收评估的公开听证会,邀请税务机关、公安机关、工商联等组成第三方监督评估组,共同见证企业的蜕变。

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    报告中有这样一个案例:2023年3月,浙江湖州某公司因买方某国外公司拒不支付货款,向中国贸促会湖州调解中心求助。该中心第一时间启动商事法律调解程序,了解案件经过,并利用海外资源对外方公司及承兑银行资信情况进行调查,向对方制发《敦促履约函》……最终,外方公司主动联系调解中心,并于当年4月中旬一次性付清欠款。

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